“This is wrong and we will support you”: The (restricted) role of resident-led neighbourhood-level planning teams in residential displacement

Résumé

S’appuyant sur les données d’une évaluation quinquennale de la Stratégie d’action de quartier (NAS) de Hamilton, en Ontario, le présent document explore le rôle que les équipes de quartier peuvent jouer pour lutter contre les déplacements résidentiels. La NAS, agissant à l’échelle municipale et composée d’intervenants multiples, a été mise sur pied pour répondre aux inégalités en santé qui se retrouvent au niveau des quartiers ; elle soutient les « équipes de planification » dirigées par les résidents pour développer des communautés plus saines. À l’aide de données qualitatives recueillies de 2013 à 2017, cet article examine les interventions des équipes de planification dirigées par les résidents envers l’embourgeoisement et les déplacements. En mettant en lumière des études de cas de trois quartiers, nos résultats révèlent que les groupes de résidents peuvent être tout autant des foyers d’appui à l’embourgeoisement que des foyers de résistance aux déplacements résidentiels. Nos résultats compliquent le récit commun qui postule que les résidents sont impuissants face à l’embourgeoisement, en montrant comment les résidents sont intervenus et sont devenus de puissants acteurs pour résister aux efforts de déplacement forcé. Les études de cas divulguent des stratégies concrètes utilisées par les résidents : dialoguer directement avec les élus et le personnel de l’hôtel de ville, de même qu’avec les promoteurs ; contrecarrer les attitudes d’exclusion des résidents du quartier par le biais de dialogues communautaires ; et appuyer les locataires dans leurs efforts d’organisation.